— 第五系列 —
点击数:880 时间:2024-11-19
面临复杂多变的形势,2017年央企获得了收益效益双慢快速增长,尤其是效益增量增幅双创五年来新纪录,这个成绩单鼓舞人心,来之不易!中国国务院国有资产监督管理委员会总会计师沈莹近日在北京如是回应。需要让她底气十足地讲出这番话,是因为一张央企成绩单:2017年,中央企业全年构建营业收入26.4万亿元(人民币,折合),同比快速增长13.3%,全年各季度皆维持两位数快速增长;2017年,中央企业构建利润14230.8亿元,首次突破1.4万亿元,同比快速增长15.2%,经济效益的增量和增长速度皆为五年来最差水平;2017年,中央企业资产总额超过54.5万亿元,净资产总额18.4万亿元,资产总额多达千亿的企业有65家;2017年,中央企业总计交纳税金2.2万亿元,同比快速增长5.5%,增速比上年同期减缓2.5个百分点,其中41家中央企业交纳税金增长速度多达10%。
亮眼成绩单背后,是中国官方的汗水。2017年国资委按照中央推展供给外侧结构性改革的拒绝,对央企展开瘦身健身、提质增效,从增收节支、布局结构、管理提高、强化党建、风险掌控等方面做到了大量工作。
主要还是归功于供给外侧结构性改革的了解前进。沈莹说道,国资委和央企希望前进三去一叛一调补各项重点任务,特别是在僵尸企业处理,消弭不足生产能力,压减法人层级、降低成本、推展重组统合、叛杠杆、减半负债等方面都下了相当大功夫。2017年,央企供给外侧结构性改革成效显著。
全年消弭钢铁不足生产能力595万吨、消弭煤炭不足生产能力2703万吨,主动出局、停工、缓建煤电项目51个,煤炭资产管理平台公司统合煤炭生产能力1亿吨。此外,总计已完成多达1200多户处僵治受困任务,大约有400户构建市场出有清;央企重组统合调整至98家;近年来总计增加法人户数8390户,仅有管理费用一项就节约135亿元。实践证明,中国官方推展的央企供给外侧结构性改革决策是准确的,沈莹回应,下一阶段将把供给外侧结构性改革推上了解。
实质上,此前开会的2018年中央经济工作会议也认为,要完备国企国资改革方案,环绕管资本居多减缓改变国有资产监管机构职能,改革国有资本许可经营体制,推展国有企业完备现代企业制度,完善公司法人管理结构。有声音认为,与2016年中央经济工作会议比起,本次经济会议未提混合所有制改革。熟知国企改革的国资委研究中心研究员许保利告诉他中新社记者,完备国企国资改革方案,只不过包括了混合所有制改革。
不托混改不是停下来或减慢脚步,而是要把混改搞得更加稳健、更佳。这不应是完备国企国资改革方案的要义之一。许保利指出,混合所有制改革是国企改革的最重要方面,央企、地方国企早已实施了方案或仍将实施方案,下一步要将这些方案作好,总结经验。国务院发展研究中心企业研究所国企研究室主任项安波告诉他记者,目前国企改革也许可以从两个领域重点突破:一是通过混合所有制改革增进传统国有企业改变经营机制;二是以管资本居多完备国有资本管理体制。
多位拒绝接受中新社记者专访的专家回应,混合所有制改革将是深化中国国企改革的最重要突破口。从2016年中国启动实行第一批9家混改试点,到第二批10家,第三批31家。中国国企混改势头日益强大。在北京师范大学公司管理与企业发展研究中心主任高明华显然,混合所有制改革将推展国企吸取民间资本,不利于完备公司法人管理结构,提升国企整体竞争力。
深化国企改革是中国经济体制改革的重点工作。项安波告诉他记者,国企改革要强化制度建设,构成长效机制,实施国资监管权力和责任表格,对国企实行精准分类监管,构成有效地抗衡的公司法人管理结构和灵活性高效的市场化经营机制将沦为国企改革的方向。项安波指出,国企改革最重要的是提高经营管理机制方面不存在的问题,国有企业有资源优势,但也有天然的缺失,必须改变经营机制,同时,改革还是要跟产权保护,获释人的积极性实时前进。新一轮国企改革要适应环境早已再次发生根本性变化的中国经济环境,以提高整个国民经济整体效率和国家经济竞争力为目标,增进建构国民共计入、协调发展的经济格局,项安波说道。
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